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【大纪元2018年08月22日讯】（大纪元记者张婷概述报导）好意思国7170亿好意思元的国防授权法案于上周崇拜见效。外界更多暖和的是法案的范围，好意思国加强军事力量及对列国的政策。但《钞票》杂志称俺去也，国防授权法的一个要津部分，FIRRMA法案，却浩荡被冷漠。该法案或堵住中共对硅谷高技术初创企业的风险投资。

自川普（特朗普）总统上任以来，好意思国施加愈加严格的国度安全审查，大幅禁锢了中共对好意思公司以收购等形式的胜利投资，但纽约讨论公司Rhodium Group的新研究浮现，中共在钻好意思国对初创企业监管较松的流弊，本年以创记录的速率向高技术初创企业进行风险投资。这一现象引起川普政府的极大暖和。川普总统上周签署了国防授权法案（简称NDAA）后，附加在NDAA上的FIRRMA也运行见效。

《金融时报》专栏作者Rana Foroohar是少数几位发现NDAA中FIRRMA的要紧路理的记者之一。她指出，该法案将国度安全看成评估在好意思国的异邦投资的主要考量身分，并“加强国防部和谍报界在决定谁应该和不应该被允许投资好意思国方面的作用”。

这意味着好意思国运行收紧中共对好意思国初创企业风险投资的审查。

对好意思企收购受挫 中共盯上好意思国初创企业

为实现中企通过收购好意思企获要津工夫，好意思政府正加紧审查中资进入。纽约讨论公司Rhodium Group的一项新研究浮现，本年前五个月，中国（共）通过收购等形式在好意思国的胜利投资跌入负值区域。

但Rhodium公司在研究确认中显露，这些数据消散了中共对好意思国工夫的好奇。本色上，中共仅仅换了个招获工夫，通过投资硅谷等地的那些投资实现小的好意思国初创企业，来握续觊觎好意思国的工夫。

字据Rhodium的分析，在2018年1月至5月时候，中资在好意思国的风险投资一经达到了快要24亿好意思元。这一数值相配于其在2015年的全年水平。

风险投资是指投资者针对具有强盛后劲的初创公司所进行的投资，这些公司在早期需要无数资金。它每每具有投资者群体，每位投资者皆会握有小额股权，并跟着公司的发展慢慢干预更多资金。

路透社此前显露，中国科学院外籍院士兼斯坦福大学种植张首晟创立的风险投资基金“丹华老本”，投资了一些硅谷最有前途的创业公司，如无东谈主机、东谈主工智能和蕴蓄安全。该公司是在中共政府匡助下设立而且受到中共资助。这么的公司不单一家。字据风险老原本源和公开信息走访，二十多家硅谷风险投资公司与中共政府基金或国有实体有密切关系。

一位好意思国企业家赢得了“丹华老本”的投资。但该企业家最近才得知，“丹华老本”受中共政府撑握。他惊奇的说，要是有问题的话，你可能皆不知谈你在和谁打交谈。

FIRRMA法案加强审查初创企业投资风险

在FIRRMA见效之前，触及到国度安全的大型交游在好意思国一直是要受到审查的，审查任务主要由好意思国的异邦投资委员会（CFIUS）实施。但对初创企业的少数股权投资却枯竭审查，偶然致使是“零”实现，即使这些初创公司可能会在机器东谈主、东谈主工智能（AI）、生物工夫，3D打印等规模进行敏锐翻新。

这是由于复杂的法律结构和有限的显露条件，使得好意思国政府要对风险投资进行跟踪相配长途。路透社此前报导称，尽管好意思国对中共收购好意思国上市公司接受越来越坚定的格调，但对初创企业的投资，哪怕是来自中共政府撑握的企业投资基本莫得触及。因为按照之前的轨则，风险投资公司莫得义务显露投资者是谁，企业自己也很少干扰。

《经济学东谈主》也确认了之是以难以对风险投资进行评估的原因：这种投资是私东谈主的，而且是不透明的。字据好意思国国防部设立的国防翻新实验小组（DIUx）的分析，很多知名初创公司，包括交通蕴蓄公司优步（Uber）和来福车（Lyft），音书应用技艺Snap，假造实际公司Unity Technologies，癌症测试公司Grail，金融科技公司Sofi，增强实际公司Magic Leap等，皆有中资干预。字据DIUx的数据，从2015年到2017年，好意思国初创企业所收到的总的风险投资额中，13%来自中资。

由好意思国国防部（Department of Defense）录用、赛门铁克（Symantec）前首席实施官布朗（Michael Brown）主握撰写果真认“中国在新兴科技规模的投资、如何摘到计谋敌手好意思国头顶的金冠明珠”觉得，中共正在低调地应用好意思投资琢磨轨则的低门槛，进入好意思国东谈主工智能、自动驾驶汽车和机器东谈主规模（这三个规模的初创企业投资险些不受实现），而这些公司的工夫每每不错用于军事规模。五角大楼因此命令好意思国政府对触及敏锐工夫的转让严加管控，幸免形成最新科技转让生长中共军事实力。

《经济学东谈主》称，直到最近，好意思国的初创企业雇主也莫得对中资保握绝顶的警惕。而当今，国防众人缅思，和寻求财务薪金比拟，中国投资者更多的是要长远赢得初创企业的规画。

DIUx的一份题为“中国的工夫转让计谋”（China’s Technology Transfer Strategy）果真认对这种现象进行了分析。而其研究效果促进了FIRRMA法案的最终通过。

好意思国国会参众两院早在本年6月折柳以饱和悬殊的投票通过了《异邦投资风险审查当代化法案》，简称FIRRMA法案，并将其附加在国防授权法案上。FIRRMA法案扩大了“异邦投资好意思国委员会”（Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS）审查权利，加强审查致使陡立可能挟制国度安全的异邦投资，绝顶是来自中资的投资。

值得闪耀的是，FIRRMA以国度安全为由，对异邦投资好意思国公司进行更具警惕性的审查，绝顶是将握相关键工夫的初创企业包括在审查范围之内。在中好意思之间的关税战握续之际，FIRRMA响应了好意思国打击中共投资好意思国初创企业，企图赢得工夫的决心。

《经济学东谈主》称，固然FIRRMA法案莫得具体提到中国，但很昭着，中国（共）是其主要审查指标。

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中国东谈主更舒畅投资一些更具投契性的工夫，这些工夫不太可能在短期内产生强盛的财务收益，但需要无数资金。

著述指出，鉴于中国投资者关于好意思国前沿工夫的好奇，那些从事硬件、生物工夫、量子计较及短期内无法产生财务收益的初创企业若收到中企的风险投资，在FIRRMA法案下，皆可能会受到CFIUS的审查。#

背负裁剪：林妍俺去也

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